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关于转发“项目建设周周促”活动开展情况及市领导有关批示的通知

发布时间:2018-10-07 08:30:06  作者:邢台信息港  来源:邢台市发展和改革委员会   热度:  评论

  

 

  市领导批示誉清

  王会勇书记:很好!同意晓宇同志意见,要持之以恒地抓下去,并不断完善改进,使“周周促”活动更加有力有效。

  9月29日

  董晓宇市长:这是一项落实新发展理念的具体实践,也是落实省委、省政府“万企转型”及一系列三年计划的具体抓手。五个多月以来,永会同志一次不落地参加了18次活动,体现了主动作为和坚持不懈抓项目、抓发展的精神。发改委、项目办等部门及各县(市)做了大量工作,应予肯定,应认真总结。建议从这些项目中,筛选出一批有潜力的项目,列入市重点关注,重点促、经常促,以使其尽快在新旧动能转换中发挥作用。

  9月28日

  关于“项目建设周周促”活动开展情况的汇报

  市委、市政府:

  为深入贯彻落实新发展理念,创新推进“双创双服”,进一步营造你追我赶、争先恐后上项目的浓厚氛围,持之以恒抓好重点项目建设,推进高质量发展,我市自5月份起,创新开展了“项目建设周周促”活动。经过四个多月的持续开展,目前已完成了对18个县市区(桥东、桥西两区除外)项目建设的全覆盖观摩督促,并取得较好成效。现将有关情况汇报如下:

  一、“项目建设周周促”主要内容

  为了确保“项目建设周周促”活动顺利、高效开展,活动正式开始前,市长董晓宇多次提出指导意见,常务副市长周永会召集有关部门专题研究讨论,并亲自对方案内容进行指导和修改。4月28日《邢台市“项目建设周周促”活动方案》印发实施,自5月份开始,每周六或周日开展“项目建设周周促”活动。具体的开展方式是:实行同类县(区位交通相似、基础条件相近、抓法做法可学)分片观摩,将全市18个县市区(桥东区、桥西区因不再新上工业项目除外)按区域方位分为西、中、东三个片区,每次分片对其中一个县市区项目建设开展一次解剖麻雀式精准观摩活动,现场了解项目进展,协调解决问题,督促项目加快推进。活动由市政府常务副市长带队,市委、市政府主要领导择时参加,带领相关片区常务副县市区长及有关市直部门,采取“片内看”“交叉看”方式,坚持“三必看”“三不看”原则,即对本年省市重点项目必看、具有影响力的主导产业项目必看、中央投资项目必看;非收益性项目不看、不在园区的项目(中央投资项目除外)不看、低端产业项目不看。活动要求观摩组成员要带着学习的精神、欣赏的眼光、比较的思维、赶超的态度认真观摩,每次观摩活动结束后进行小结会,充分交流观摩感受、经验做法,提出意见建议,更好地推进项目建设和产业发展。“项目建设周周促”活动结束后,每一个成员认真撰写一篇调研报告,市政府专门召开一次务虚会,各县市区和市直部门围绕传统产业调优和新兴产业崛起内容进行发言,进一步总结交流,更好地推进高质量发展。

  二、“项目建设周周促”开展情况

  从5月12日开始,“项目建设周周促”一周也未中断地连续开展了18周,对18个县市区的141个项目进行了现场观摩督导。观摩的141个项目总投资854.7亿元,按产业分类,战略性新兴产业48项,总投资353.5亿元,占比分别为34%和41.4%;传统产业升级项目75项,总投资403.4亿元,占比分别为53.2%和47.2%;现代服务业项目5项,总投资26.2亿元,占比分别为3.5%和3.1%;农业产业化项目6项,总投资65.5亿元,占比分别为4.3%和7.7%;中央预算内投资项目7项,总投资6.14亿元,占比分别为5%和0.7%。按总投资额分类,20亿元以上项目8项,总投资187.1亿元,占比分别为5.7%和21.9%;10-20亿元项目28项,总投资352.8亿元,分别占比为19.9%和41.3%;5-10亿元项目26项,总投资145.3亿元,分别占比为18.4%和17%;5亿元以下项目79项,总投资169.5亿元,分别占比为56%和19.8%。141个项目全部建成投产后,预计可实现年销售收入1733.8亿元,纳税99.7亿元。每次观摩项目的同时,市领导现场办公,协调解决项目建设中存在的土地、资金、环保等问题。观摩督导后召开座谈会,部门点评,片区县谈体会、谈差距、谈思路、谈举措,进一步交流学习、总结提高,真正达到了“以观促学、以观促建、以观促帮、以观促调”的作用。

  三、“项目建设周周促”主要成效

  一是以观促学,项目建设氛围更加浓厚。“项目建设周周促”是我市在实行“月通报”“季擂台”“半年拉练”“年底考核”的基础上,加密频次,加大力度,推动项目建设的又一创新举措。通过更加精准有效、解剖麻雀式观摩,各县市区纷纷亮出家底,拿出最好的项目进行展示,互相较劲,进一步强化了各县市区抓项目、跑项目的意识。通过“三必看”“三不看”观摩项目的导向性引领,在全市树立了抓高质量投资、抓高端高质项目、抓优质供给的鲜明导向。各县市区按照“两个不能”导向和“双线作战法”工作要求,把高质量发展作为第一要务,把高质量项目建设作为第一抓手,狠抓招商引资和项目建设的发展思路进一步明确。通过先观摩、再座谈的活动方式,各县市区相互交流、相互学习兄弟县市经验做法,学到了真经,找到了差距,凝心聚力抓发展、全力以赴上项目的干劲进一步增强。各县市区均表示,通过“项目建设周周促”受益匪浅,学到了真招,取到了真经,发现了自身短板和薄弱环节,将以“项目建设周周促”活动为契机,持续发力优环境、抓项目、比干劲、比贡献。总之,通过“项目建设周周促”活动,高频次、常态化推动项目建设,各级各部门的思想认识进一步聚焦,打开了广大干部的发展思路,鼓舞了干劲,增强了上项目、抓发展的压力和动力,形成了环环紧扣抓项目、你追我赶上项目的浓厚氛围,全市经济发展呈现健康快速发展势头。上半年,全市生产总值增长7.3%,居全省第2位,高于全省平均增速0.8个百分点;1-7月份,规模以上工业增加值增长6%,居全省第3位;固定资产投资增长6.7%,高于全省平均水平1.4个百分点。1-8月份,全部财政收入、公共财政收入增幅分别居全省第3位、第1位。在全省经济发展推进大会上,省委主要领导对邢台经济发展取得的成效给予了充分肯定。

  二是以观促建,项目建设速度明显加快。通过“项目建设周周促”的督促调动,各县市区纷纷行动起来,将学来的先进经验吸收利用,进一步完善推进机制、大力开展精准帮扶、强化双向约束,倒排进度工期,加快项目推进。建立完善领导分包机制,对省市重点项目均实行“六个一”工作法,即一个项目、一名分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个工期计划、一竿子插到底,加快项目推进。成立服务工作组,对重点项目实施精准帮扶,解难题,促进度,加快签约项目落地、在建项目投产、转型项目升级。对项目联系分包责任单位和项目业主进行“双向约束”,一方面,提高业主工期意识,实行项目建设节点工期承诺制,将全部建设内容按时间节点分解细化,合理安排每一分项工期,优化施工及安装流程,强化项目建设过程管理。另一方面,落实联系分包单位责任,建立项目分包帮扶考核激励、约谈问责机制,用责任倒逼项目加快进度。推行项目建设进度现场公示法,对项目建设进度拍下影像资料,在项目建设现场悬挂倒排工期示意图、建设进度对比图,按周、月、季比对项目形象进度,督促项目一周一变样,一月变大样,一季大变样,全市新开工项目明显增多,重点项目进度明显加快。上半年,全市重点项目即实现开工率100%,在全省处于前列。1-8月份,全市重点项目投资完成率已达到80.9%,超时间进度14.3个百分点。亿元以上新开工项目222个,同比增长8%。中大永迪页岩气水力压裂液及表面活性剂、南和宠物产业园等24个前期项目提前开工,金沙河面粉及挂面生产线、富士达童车等65个产业项目投产。清河县的宇腾羊绒智能化纺织生产线项目,建筑面积10万平米并引进意大利纺织生产线,项目从开工到试生产仅用9个月时间。市开发区的金风科技风机总装基地项目从落地到投产仅用了75天,刷新了“邢台速度”。

  三是以观促帮,解难题保要素协调力度加大。“项目建设周周促”在学经验、促进度的同时,更是既观摩督促又协调调度,变“周周促”为“周周帮”,市领导带领国土、工信、科技、金融等单位,召开现场会,现场办公,当场协调解决项目推进、企业发展遇到的卡壳问题。通过连续18周的“项目建设周周促”现场办公,为南宫市奥克森新型建筑材料、任县柏晶低碳循环液化气深加工、新河县超威+松赫循环经济产业园等观摩项目协调解决30多个制约项目建设的难题,得到企业点赞,推动项目更快建设。在“项目建设周周帮”的促动下,各县市区、各部门坚持“一切围着项目转,一切围着项目干”,加快审批速度,破解要素制约,着力解决项目落地慢、进度慢、达效慢的问题。各县市区进一步深入推进“两不见面”改革,畅通项目审批绿色通道,优化审批流程,缩短办理时限,帮办代办,提质提速。国土部门协调新增用地规模10640亩,为市级以上重点项目协调占补平衡指标2372亩。邢台银行对观摩项目授信24户,贷款额度13.36亿元,其中仅向开发区晶龙电子公司就授信1亿元。与十几个项目达成合作意向,授信额度达12亿元。审批服务、土地、资金的有力保障,解除了项目发展的后顾之忧。

  四是以观促调,新旧动能转换力度不断增强。从“周周促”活动一开始,带队市领导就对所有参加观摩人员提出要求,大家都要带着一个“思考课题”,即“如何让县域特色产业调优、如何把新兴产业做强”,全过程思考,边学习,边提高,边实践,充分利用好“周周促”推动全市经济向高质量发展,产业向中高端迈进。在推动战略性新兴产业崛起方面,各县市区聚焦打造新能源与智能电网、新材料、高端装备制造、新能源汽车与智能网联汽车、节能环保、生物医药、新一代信息技术7大产业,加快发展新动能和新引擎。在“周周促”观摩的产业项目中,战略性新兴产业项目有48个,占比达到36%。市开发区、邢台县、清河县等县市区已经把新能源汽车、新能源、新材料等新兴产业作为主导产业强力打造。其他县市区也在产业布局谋划中,把战略性新兴产业作为重中之重,加大谋划和招商引资力度,强力推进。近期省重点办下达省重点项目增补计划,全省新增22个项目中,我市新列入5个战略性新兴产业项目,新列入项目数量全省最多。在加快传统产业调优方面,各县市区聚焦县域特色经济,主动引导特色产业改变自然增长态势,加快推动羊绒、自行车、轴承、宠物食品等特色产业、优势企业做专做特。“周周促”观摩的产业项目中,传统特色产业项目75个,占比达到56%。羊绒产业,建设了清河县宇腾羊绒智能化纺织生产线、南宫市熙甄高档羊绒超薄面料等一批提档升级项目;自行车产业,广宗县引入永久、飞鸽自行车品牌,与印尼合作生产折叠自行车,天王车业引入航空材料生产镁合金轻便自行车;宠物食品产业,南和县高标准规划建设宠物食品产业园,建设了与华兴宠物食品同规模的派得宠物食品以及迪派宠物饲料用油等项目,宠物食品已占到全国市场的70%。电线电缆产业,宁晋县永进电缆等企业引进中广核集团技术进行产品升级,建设电缆辐照中心等项目。我市县域特色经济开始向中高端发力迈进。

  下一步,按照市委、市政府“两个不能”工作导向和“双线作战”工作要求,继续总结提升,进一步完善“周周促、月通报、季擂台、半年拉练、年终考核”推进机制,始终坚持把高质量发展作为第一要务,把高质量项目建设作为第一抓手,强力推进招商引资和项目建设,为加快我市传统产业调优,加速新兴产业崛起提供强力支撑。

  附件:1.“项目建设周周促”观摩项目清单

  5c26baaac8b5d15ebe9cfc427fd2d716.xls (62.50 KB)

  2.各县市区推进项目建设和产业发展主要抓法一览表

  d5be1fd3b14323f5d934d575d7ddc9df.xls (35.00 KB)

  邢台市重点办

  2018年9月18日
来源:邢台市发展和改革委员会

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